中等分法学院校哪个好 文科有哪些专业啊?

第一类是传统的文科专业，如哲学、中文、历史学、考古学、教育学、学前教育、小学教育。
第二类是发展势头较好的文科专业，如新闻学、传播学、对外汉语、国际政治、英语、德语、法语。第三类是文理交叉的文科专业，如经济学、金融学、会计学、社会学、教育技术学、艺术设计学。
第四类是新兴的文科专业，如媒体创意、知识产权、家政学、特殊教育、言语听觉科学。第四类是新兴的文科专业，如媒体创意、知识产权、家政学、特殊教育、言语听觉科学。
第五类是稀缺的文科专业，如外交学、小语种类专业、公安学、侦查学、边防管理、禁毒学。
第六类是艺术体育类专业，这是一类较为特殊的专业，它们在招生过程中不同于普通的高校，是单独招生，并且有面试和专业课加试，分数线也不同于普通高校招生录取分数线。

最受文科生青睐的主要有以下十个专业

高考结束填报志愿时，会发现许多大学的录取分数很高，但这些学校的排名却很低。这是因为光根据录取分数线看大学排名是并不一定准确的。 大学的排名更多看的是一个学校的专业水平、师资教学水平等，往往一个学校的许多专业都属于全国前列，那么这所大学的排名肯定是极为靠前的，但录取分数线并不是由一个学校的排名决定，录取分数线反而是根据同一批次中最差的专业来决定的，因此出现了学校排名与录取分数不符的情况。

通常来说，排名在前的大学都属于综合类大学，一个学校的专业很多，师资力量足够强大，综合起来这种大学排名就比较靠前。 但综合类大学里面，各个专业的教学水平、师资力量是分配不均匀的，因此会出现录取分数线与他学校的排名不一致的情况。 还有一类大学，他里面有一两门特色专业，这种特色专业也是他的热门专业，师资力量、教学水平都配备的比较好，即使它是一所排名靠后的大学，他的热门专业的录取分数线会设置的相当高。

填报志愿时，仅仅是看一所学校的排名也是不行的，有些高校近年来的管理制度混乱，导致学校的实际实力倒退，属于虚名在外，实质不佳。 并且大学排名榜往往是一些机构提供的数据，这类机构国内国外都不少，有些国内机构给出的排名榜可信度并不高。

一所大学的实际水平也是需要学生去综合考量的，建议学生在填报志愿前，对感兴趣的学校、专业做个充分的调查，了解清楚该学校的优势专业，师资水平如何。 有的时候，比起进入一所排名靠前，专业却没有特别突出的学校，倒不如选择一所有着优势专业，且该专业的师资力量、教学水平足够突出的学校。

读文科好不好？这似乎是一个争论已久的话题，许多选择了文科的学生和家长都认为：文科专业好，收入高，社会地位好，工作轻松体面。因此文科专业每年高考时填报的人数不少，录取的分数也挺高。由于好招生，开设文科专业的成本又相对较低，于是出现了大多院校都开设文科专业的现象。
文科专业的名字听起来确实诱人：经济学、金融学、法律、工商管理、新闻学、国际经济与贸易……毕业后，经济金融的到银行，工商管理的到工商局和大企业，法学的当律师，新闻的做记者，国贸的搞外贸……哪一个不是响当当的？
不过，事实胜于雄辩，让我们先来看一些新闻报道：
新闻1：中国人事部近日在其官方网站发布了《2005年高校毕业生就业接收及2006年需求情况调查分析》。调查显示，近3年来的全国高校毕业生就业情况比较，工科专业毕业生的就业率最高，其次是理科，文科最低。法学、经济学、工商管理、行政管理等文科专业持续走低。
新闻2：针对是什么造成当前文科大学生就业相对困难这一问题，北京师范大学张网成博士谈了自己的看法：“我国目前正处在快速工业化时期，第二产业的迅速发展，加上相当多的企业越来越重视技术升级和产品创新，对理工科毕业生的需求维持着相当高的增长趋势是情理之中的事。虽然第三产业发展速度近年来超过了第二产业，但对高层次服务业人才需求并没有同比增长，加上像计算机、电信这样快速增长的第三产业对理工科毕业生的偏好是很明显的，因此，文科毕业生的出路明显受到限制。”
不仅是中国，事实上绝大多数国家都更偏重理工科人才。原因在于，理科学生就业后对于社会的作用往往是看得见的，他们进行物质生产，创造物质财富，可以量化。而文科毕业生的传统使命是管理社会、传承文化与价值、塑造时代精神，为人们的生活和社会的运转提供知识资源和人力资源，尽管他们的作用也不可或缺，但其功用却很难量化和累计，因此他们的工作经常被看成是可有可无的。
仿佛一盆冷水兜头而下，难道，文科生前途真的不容乐观？
不要着急，本着先抑后扬的原则，我们再来看看一些新闻：
新闻3：文科类学生虽然相对应用面较窄，但“万金油”的情况十分明显，这无形之中扩大了就业面，而善于沟通、善于交际的优点也让他们在职场中如鱼得水。
新闻4：众多企业的人力资源部表示：欢迎综合素质高的文科生。辅修了如计算机、经济、管理、设计、第二外语等方面课程，综合素质高的文科生，就业竞争力是很强的。
分析之后，接着要做的自然是指导工作了，哪些文科专业好就业呢？且让我们慢慢来看。 一“语”破天机
“语”乃语言类专业，包括中文类的汉语言文学、新闻、文秘等，还包括外语类的一些语种。
中文类的入选是理所当然的。因为它的应用面实在太广了，没有哪一行哪一个公司不需要秘书类和宣传类人才，所以，中文类专业虽然平平无奇，多年来却能够长踞人才市场需求榜前列。
汉语言文学：最悠久最普遍的“万金油”专业，可做秘书，可做行政，可做宣传，可做教师，还可做广告、出版、营销等，真是道路多多。选这个专业的话，要具备就业竞争力，最好有一些特长。
例如写作，不要以为学中文的就会写，这里的写作指的是出众的写作能力，妙笔生花类型的，这样才能做好领导的笔杆子、代言人，才能成为出色的记者和编辑。例如计算机，在很多小型单位，并没有专业的计算机维护人员，电脑出了问题就手足无措，一点点小问题也要到外面请人来弄，费时费钱，如果有一个能兼电脑维护员的行政人员，何乐而不为？例如体育文艺，这是文化活动的重要内容，现在许多有实力的单位很重视形象工程，它们愿意投入大量的金钱来赢得一些比赛的荣誉，以求展示风采，如果你擅打球、能歌舞，那么，恭喜你，努力发扬吧。例如书法、绘画，一手漂亮的毛笔字书写的欢迎条幅，一版生动的宣传画，都可以起到非常好的宣传效果。 文秘：这类专业比较受中小企业的欢迎，相对于中文、新闻专业，文秘专业的就业针对性无疑要强得多，于是在课程设置上，就有很多专业性很强的内容。如会议管理、办公自动化、秘书礼仪、财务管理、文书与档案管理等，一些学校甚至把点菜、采购都详细列入教学计划当中，把秘书实务中的所有内容都教授到位。这样一来，与中文和新闻比较，文秘专业的毕业生，更像一个多面手，样样都通，样样都行，对于善于节省人力资源的中小企业来说，选择文秘类专业的毕业生，就像选择了一个好管家。 外语：外语类专业的入选是当仁不让的。外语一直以来都是比较红火的专业，招生就业两旺。随着我国开放程度的提高，无论是翻译业还是外语教育，都迅猛发展。
外事部门需要外语人才，几乎每个县级以上的政府部门都设有外事办，而且随着对外交流的日益增强，外语人才的需求量也自然上升。为了招商引资，各地方都争相建设开发区，形成了一股不可阻挡的大潮，于是，开发区也成为外语人才的招纳重镇。
外贸公司需要外语人才。除了传统的国有外贸公司外，在中国逐步融入WTO的过程中，还涌现出大量的民营外贸企业，都做得风生水起，还有许多生产型公司争相拓展海外市场，为此也设立了对外部门，外语人才自然畅销不衰。
教育业需要外语。“全民学外语”是中国的特色，外语从娃娃抓到成人。一方面，外语教育普及低龄化，许多中小学甚至幼儿园都实行双语教育，外语教师需求量强劲。另一方面，外语地位不可动摇，从大学学位证与四六级挂钩到职称评定设定职称外语考试，中国人的一生都无法脱离外语。加上外语辅导班大量开设，对外语教师的需求量只增不减。
出版业需要外语。作为教育的必需品，外语教材、辅导书籍杂志大量出版，同时，文化事业的繁荣促使了大量外国畅销书的引入，《哈里"波特》长盛不衰，《谁动了我的奶酪》《邮差弗瑞德》销量狂野，因而出版社、杂志社的外语编辑也日渐增多。
旅游业需要外语。神秘古老的中国，吸引了众多的外国观光客，博大精深的中国文化，需要翻译人才向外宾介绍解说，外语人才做导游，恰逢其时。
至于外语语种的选择，因地区而异，英语基本上放之全国而皆准，总体上较红，东北地区的日语、韩语、俄语，都很受欢迎，华北地区的德语、法语、日语需求量较大，华南地区的日语、东盟小语种都很有市场。一句话：外语语种要根据地域的经济政治合作发展来选择。至于一些如阿拉伯语等非常稀有的小语种，因为招生人数极少，有着稳定的供求渠道，就业亦是无忧的。 管理天下行
下面将向大家推荐一些比较实用、技术含量高的管理类专业。
旅游管理：这个专业开办时间比较长，开设的院校也很多，多年来似乎一直处于不温不火的中庸状态，但它的就业确实不错，尤其是2000年以后。吃、喝、玩、乐乃人生四大乐事，在温饱奔小康之后，吃喝不愁，就想玩乐了。因此旅游业发展蓬蓬勃勃，许多家庭将旅游列入生活计划，许多单位将旅游作为一项福利长期施行。因为这是一项绿色经济，政府也大力支持。而且中国地大物博，发展旅游业得天独厚，各个地方每年都能够开发出许多新景点，旅游资源可谓取之不尽。
于是，旅行社群雄竞起，在这里，旅游管理可两用，一用为导游，二用为管理。
由于游客的空前增多，对导游需求量极大，而由于现行的旅游中默认的购物环节实行导游回报制，报酬非常丰厚，甚至于一些口才出众的非专业人才都试图入行。不过，旅游管理专业的毕业生，作为专业人才，精通导游服务，服务质量高，而且持有导游证，竞争力优势明显。
在管理上，为了争夺客源市场，旅行社之间互拼线路策划，拼价格谋算，拼服务质量，拼公关能力，拼管理效益等，这些比拼都需要专业的旅游人才来做。
另一方面，各个风景区也需要大量的旅游管理人才。它们需要为自身进行宣传推介，吸引游客，合理策划定位，打出品牌，还需要搞好旅游服务，建立好口碑。在这里，顺便提一下酒店管理专业，这是一个高职类专业。作为旅游的配套设施中的重要一环，备受注重质量的旅行社和游客重视。酒店管理涉及到食、宿、接待、管理等多方面内容，是星级酒店不可缺少的人才，就业率一向都比较高。
学旅游管理的人，要性格大方、头脑镇定、思维缜密。 档案管理：大概在五年前，这还是一个冷专业，就业不佳。不过，三十年河东，三十年河西，在1996年《中华人民共和国档案法》修订案实施后，国家加大了对档案事业的管理力度，强制性要求各政府机关企事业单位做到档案规范化管理，同时，通过大力宣传，各个单位都开始意识到档案的重要作用，开始重视档案管理。经过几年的整顿和宣传，档案工作大约在2000年左右迎来了发展的春天。 档案管理其实是一个文理兼招的专业，从内容上来说，除了档案的基本管理内容外，还学习属于高级管理的档案编研、属于现代化管理的计算机管理。
档案分为文书档案、科技档案和专门档案。档案管理在这三个方面都要深入学习。文书档案是最广泛的，当它的依据性作用被重视到之后，许多单位都开始设立档案员一职，需求量稳步上升。由于档案管理有档案编研这项内容，学生的编辑写作能力一般都不错，而为了更好地就业，许多学校（如广西民族大学）都在其中增设有秘书课程，故而一些中小型的企事业单位在招聘秘书时对既能写又能管的档案管理专业人才青睐有加。
科技档案由于能够为科研攻关提供良好的技术基础，也受到许多研发型企业的重视，用专业档案人才对之进行科学管理的做法已得到企业的认同。
专门档案包括人事档案和财会档案等多方向内容。人事档案发展空间尤其大。随着人事制度的放开，人才流动趋势不可逆转，各个单位除了政府机关之外，都不再接收员工档案，而实行人事代理，即员工档案交由人才交流中心保管。这样一来，各地人才交流中心纷纷设立人事代理部，进行档案代管业务，大量的人事档案如何实现科学规范地管理，保证其安全，这就需要大量的档案管理专业人员了。
开设档案管理专业的院校不多，以中国人民大学、武汉大学最为著名，选这个专业，关键是要耐得住枯燥和寂寞。 人力资源管理：这个专业尽管受到一些专家的非议，认为应届大学毕业生无法胜任人事管理工作。不过，现代企业可不管这些，他们认为在实行人事代理之后，复杂的人事工作只存在于政府机关和事业单位中，他们需要的是人力资源的管理，例如人才招聘、岗位培训、业绩考核等等。于是，现代企业尤其是珠三角、长三角的大中型企业，成为了人力资源管理专业毕业生的招纳重镇。
制造型企业一般都是常年招聘大量技术工人，往往派出人力资源专员前往各地职业学校或是坐镇本部进行招聘考核工作。他们根据岗位设计好一系列考核程序，选定工人之后，又根据其特长，迅速地分配到各个岗位上去，接着再对其进行上岗培训。几轮下来就是一年，由于工人流动性大，工厂扩张快，人力资源部常常成为企业中最忙的一个部门。
技术型企业如IT业，也非常注重人力资源管理，因为人才就是资本就是竞争力。除了招聘之外，日常管理、绩效考核、薪酬福利的制定实施也是人力资源管理的重要内容，人力资源管理者在这些地方更多的是充任管理者和服务者的角色。
作为一个新兴专业，人力资源管理的开设有蔓延之势，建议选择一些有管理学科基础的综合性大学，这样能够学到更多的人文知识来进行更高效的综合管理。最后归纳一下：选择文科专业，首先要看专业工作适不适合自己的性格，不适合的，肯定做不好，不要盲目去学；其次要仔细分析一下它有没有市场，能不能学得到一些实用性的东西，像工商管理这类容易陷于理论性又缺乏操作空间的专业，要慎重

读文科好不好？这似乎是一个争论已久的话题，许多选择了文科的学生和家长都认为：文科专业好，收入高，社会地位好，工作轻松体面。因此文科专业每年高考时填报的人数不少，录取的分数也挺高。由于好招生，开设文科专业的成本又相对较低，于是出现了大多院校都开设文科专业的现象。
文科专业的名字听起来确实诱人：经济学、金融学、法律、工商管理、新闻学、国际经济与贸易……毕业后，经济金融的到银行，工商管理的到工商局和大企业，法学的当律师，新闻的做记者，国贸的搞外贸……哪一个不是响当当的？
不过，事实胜于雄辩，让我们先来看一些新闻报道：
新闻1：中国人事部近日在其官方网站发布了《2005年高校毕业生就业接收及2006年需求情况调查分析》。调查显示，近3年来的全国高校毕业生就业情况比较，工科专业毕业生的就业率最高，其次是理科，文科最低。法学、经济学、工商管理、行政管理等文科专业持续走低。
新闻2：针对是什么造成当前文科大学生就业相对困难这一问题，北京师范大学张网成博士谈了自己的看法：“我国目前正处在快速工业化时期，第二产业的迅速发展，加上相当多的企业越来越重视技术升级和产品创新，对理工科毕业生的需求维持着相当高的增长趋势是情理之中的事。虽然第三产业发展速度近年来超过了第二产业，但对高层次服务业人才需求并没有同比增长，加上像计算机、电信这样快速增长的第三产业对理工科毕业生的偏好是很明显的，因此，文科毕业生的出路明显受到限制。”
不仅是中国，事实上绝大多数国家都更偏重理工科人才。原因在于，理科学生就业后对于社会的作用往往是看得见的，他们进行物质生产，创造物质财富，可以量化。而文科毕业生的传统使命是管理社会、传承文化与价值、塑造时代精神，为人们的生活和社会的运转提供知识资源和人力资源，尽管他们的作用也不可或缺，但其功用却很难量化和累计，因此他们的工作经常被看成是可有可无的。
仿佛一盆冷水兜头而下，难道，文科生前途真的不容乐观？
不要着急，本着先抑后扬的原则，我们再来看看一些新闻：
新闻3：文科类学生虽然相对应用面较窄，但“万金油”的情况十分明显，这无形之中扩大了就业面，而善于沟通、善于交际的优点也让他们在职场中如鱼得水。
新闻4：众多企业的人力资源部表示：欢迎综合素质高的文科生。辅修了如计算机、经济、管理、设计、第二外语等方面课程，综合素质高的文科生，就业竞争力是很强的。
分析之后，接着要做的自然是指导工作了，哪些文科专业好就业呢？且让我们慢慢来看。

一“语”破天机

“语”乃语言类专业，包括中文类的汉语言文学、新闻、文秘等，还包括外语类的一些语种。
中文类的入选是理所当然的。因为它的应用面实在太广了，没有哪一行哪一个公司不需要秘书类和宣传类人才，所以，中文类专业虽然平平无奇，多年来却能够长踞人才市场需求榜前列。
汉语言文学：最悠久最普遍的“万金油”专业，可做秘书，可做行政，可做宣传，可做教师，还可做广告、出版、营销等，真是道路多多。选这个专业的话，要具备就业竞争力，最好有一些特长。
例如写作，不要以为学中文的就会写，这里的写作指的是出众的写作能力，妙笔生花类型的，这样才能做好领导的笔杆子、代言人，才能成为出色的记者和编辑。例如计算机，在很多小型单位，并没有专业的计算机维护人员，电脑出了问题就手足无措，一点点小问题也要到外面请人来弄，费时费钱，如果有一个能兼电脑维护员的行政人员，何乐而不为？例如体育文艺，这是文化活动的重要内容，现在许多有实力的单位很重视形象工程，它们愿意投入大量的金钱来赢得一些比赛的荣誉，以求展示风采，如果你擅打球、能歌舞，那么，恭喜你，努力发扬吧。例如书法、绘画，一手漂亮的毛笔字书写的欢迎条幅，一版生动的宣传画，都可以起到非常好的宣传效果。
文秘：这类专业比较受中小企业的欢迎，相对于中文、新闻专业，文秘专业的就业针对性无疑要强得多，于是在课程设置上，就有很多专业性很强的内容。如会议管理、办公自动化、秘书礼仪、财务管理、文书与档案管理等，一些学校甚至把点菜、采购都详细列入教学计划当中，把秘书实务中的所有内容都教授到位。这样一来，与中文和新闻比较，文秘专业的毕业生，更像一个多面手，样样都通，样样都行，对于善于节省人力资源的中小企业来说，选择文秘类专业的毕业生，就像选择了一个好管家。
外语：外语类专业的入选是当仁不让的。外语一直以来都是比较红火的专业，招生就业两旺。随着我国开放程度的提高，无论是翻译业还是外语教育，都迅猛发展。
外事部门需要外语人才，几乎每个县级以上的政府部门都设有外事办，而且随着对外交流的日益增强，外语人才的需求量也自然上升。为了招商引资，各地方都争相建设开发区，形成了一股不可阻挡的大潮，于是，开发区也成为外语人才的招纳重镇。

外贸公司需要外语人才。除了传统的国有外贸公司外，在中国逐步融入WTO的过程中，还涌现出大量的民营外贸企业，都做得风生水起，还有许多生产型公司争相拓展海外市场，为此也设立了对外部门，外语人才自然畅销不衰。
教育业需要外语。“全民学外语”是中国的特色，外语从娃娃抓到成人。一方面，外语教育普及低龄化，许多中小学甚至幼儿园都实行双语教育，外语教师需求量强劲。另一方面，外语地位不可动摇，从大学学位证与四六级挂钩到职称评定设定职称外语考试，中国人的一生都无法脱离外语。加上外语辅导班大量开设，对外语教师的需求量只增不减。
出版业需要外语。作为教育的必需品，外语教材、辅导书籍杂志大量出版，同时，文化事业的繁荣促使了大量外国畅销书的引入，《哈里"波特》长盛不衰，《谁动了我的奶酪》《邮差弗瑞德》销量狂野，因而出版社、杂志社的外语编辑也日渐增多。
旅游业需要外语。神秘古老的中国，吸引了众多的外国观光客，博大精深的中国文化，需要翻译人才向外宾介绍解说，外语人才做导游，恰逢其时。
至于外语语种的选择，因地区而异，英语基本上放之全国而皆准，总体上较红，东北地区的日语、韩语、俄语，都很受欢迎，华北地区的德语、法语、日语需求量较大，华南地区的日语、东盟小语种都很有市场。一句话：外语语种要根据地域的经济政治合作发展来选择。至于一些如阿拉伯语等非常稀有的小语种，因为招生人数极少，有着稳定的供求渠道，就业亦是无忧的。

管理天下行

下面将向大家推荐一些比较实用、技术含量高的管理类专业。
旅游管理：这个专业开办时间比较长，开设的院校也很多，多年来似乎一直处于不温不火的中庸状态，但它的就业确实不错，尤其是2000年以后。吃、喝、玩、乐乃人生四大乐事，在温饱奔小康之后，吃喝不愁，就想玩乐了。因此旅游业发展蓬蓬勃勃，许多家庭将旅游列入生活计划，许多单位将旅游作为一项福利长期施行。因为这是一项绿色经济，政府也大力支持。而且中国地大物博，发展旅游业得天独厚，各个地方每年都能够开发出许多新景点，旅游资源可谓取之不尽。
于是，旅行社群雄竞起，在这里，旅游管理可两用，一用为导游，二用为管理。
由于游客的空前增多，对导游需求量极大，而由于现行的旅游中默认的购物环节实行导游回报制，报酬非常丰厚，甚至于一些口才出众的非专业人才都试图入行。不过，旅游管理专业的毕业生，作为专业人才，精通导游服务，服务质量高，而且持有导游证，竞争力优势明显。
在管理上，为了争夺客源市场，旅行社之间互拼线路策划，拼价格谋算，拼服务质量，拼公关能力，拼管理效益等，这些比拼都需要专业的旅游人才来做。
另一方面，各个风景区也需要大量的旅游管理人才。它们需要为自身进行宣传推介，吸引游客，合理策划定位，打出品牌，还需要搞好旅游服务，建立好口碑。在这里，顺便提一下酒店管理专业，这是一个高职类专业。作为旅游的配套设施中的重要一环，备受注重质量的旅行社和游客重视。酒店管理涉及到食、宿、接待、管理等多方面内容，是星级酒店不可缺少的人才，就业率一向都比较高。
学旅游管理的人，要性格大方、头脑镇定、思维缜密。
档案管理：大概在五年前，这还是一个冷专业，就业不佳。不过，三十年河东，三十年河西，在1996年《中华人民共和国档案法》修订案实施后，国家加大了对档案事业的管理力度，强制性要求各政府机关企事业单位做到档案规范化管理，同时，通过大力宣传，各个单位都开始意识到档案的重要作用，开始重视档案管理。经过几年的整顿和宣传，档案工作大约在2000年左右迎来了发展的春天。
档案管理其实是一个文理兼招的专业，从内容上来说，除了档案的基本管理内容外，还学习属于高级管理的档案编研、属于现代化管理的计算机管理。
档案分为文书档案、科技档案和专门档案。档案管理在这三个方面都要深入学习。文书档案是最广泛的，当它的依据性作用被重视到之后，许多单位都开始设立档案员一职，需求量稳步上升。由于档案管理有档案编研这项内容，学生的编辑写作能力一般都不错，而为了更好地就业，许多学校（如广西民族大学）都在其中增设有秘书课程，故而一些中小型的企事业单位在招聘秘书时对既能写又能管的档案管理专业人才青睐有加。
科技档案由于能够为科研攻关提供良好的技术基础，也受到许多研发型企业的重视，用专业档案人才对之进行科学管理的做法已得到企业的认同。
专门档案包括人事档案和财会档案等多方向内容。人事档案发展空间尤其大。随着人事制度的放开，人才流动趋势不可逆转，各个单位除了政府机关之外，都不再接收员工档案，而实行人事代理，即员工档案交由人才交流中心保管。这样一来，各地人才交流中心纷纷设立人事代理部，进行档案代管业务，大量的人事档案如何实现科学规范地管理，保证其安全，这就需要大量的档案管理专业人员了。

开设档案管理专业的院校不多，以中国人民大学、武汉大学最为著名，选这个专业，关键是要耐得住枯燥和寂寞。
人力资源管理：这个专业尽管受到一些专家的非议，认为应届大学毕业生无法胜任人事管理工作。不过，现代企业可不管这些，他们认为在实行人事代理之后，复杂的人事工作只存在于政府机关和事业单位中，他们需要的是人力资源的管理，例如人才招聘、岗位培训、业绩考核等等。于是，现代企业尤其是珠三角、长三角的大中型企业，成为了人力资源管理专业毕业生的招纳重镇。
制造型企业一般都是常年招聘大量技术工人，往往派出人力资源专员前往各地职业学校或是坐镇本部进行招聘考核工作。他们根据岗位设计好一系列考核程序，选定工人之后，又根据其特长，迅速地分配到各个岗位上去，接着再对其进行上岗培训。几轮下来就是一年，由于工人流动性大，工厂扩张快，人力资源部常常成为企业中最忙的一个部门。
技术型企业如IT业，也非常注重人力资源管理，因为人才就是资本就是竞争力。除了招聘之外，日常管理、绩效考核、薪酬福利的制定实施也是人力资源管理的重要内容，人力资源管理者在这些地方更多的是充任管理者和服务者的角色。
作为一个新兴专业，人力资源管理的开设有蔓延之势，建议选择一些有管理学科基础的综合性大学，这样能够学到更多的人文知识来进行更高效的综合管理。
最后归纳一下：选择文科专业，首先要看专业工作适不适合自己的性格，不适合的，肯定做不好，不要盲目去学；其次要仔细分析一下它有没有市场，能不能学得到一些实用性的东西，像工商管理这类容易陷于理论性又缺乏操作空间的专业，要慎重。

第十五章 新式学堂的开办与留学运动兴起
从同治元年五月十五日（1862 年6 月11 日）清廷开办京师同文馆至光
绪三十一年八月四日（1905 年9 月2 日）清帝诏谕“立停科举以广学校”止，
中国近代新式学堂的开办经历了44 年之久的漫长岁月，从而使延续了1300
年之久的科举制度终于被近代教育制度彻底取而代之。这44 年晚清新式学堂
开办的历史，可划分为洋务学堂的开办，维新学堂的开办，新政学堂的开办
三个历史发展时期。伴随着新式学堂的开办，留学运动也随之兴起。
第一节 洋务学堂的开办与留学生的派遣
洋务学堂的开办
第二次鸦片战争后，迫于“内忧外患”的严重局势，清廷在洋务派的推
动下逐渐开展了洋务活动，希图通过学习西方近代科学技术以求富强。这样，
讲求西学、兴办洋务学堂成为洋务派开展洋务活动的一个重要内容。洋务派
创办的洋务学堂包括专习 “西文”和专习“西艺”两类专门新式学校。专习
“西文”的近代学校，主要有京师同文馆（同治元年，1862），上海广方言
馆（同治二年，1863），广州同文馆（同治三年，1864），湖北自强学堂（光
绪十九年，1893）等。专习“西艺”的近代学校，主要有马尾船政学堂（同
治六年，1867），上海江南制造局附设机械学校（同治八年，1869），天津
电报学堂（光绪五年，1879），天津水师学堂（光绪七年，1881），上海电
报学堂（光绪八年，1882），天津军备学堂（光绪十二年，1886），广东陆
师学堂（光绪十二年，1886），广东水师学堂（光绪十三年，1887），湖北
铁路局附设化学堂、矿学堂（光绪十五年，1892），天津军医学堂（光绪十
六年，1893），湖北武备学堂和南京陆军学堂（光绪二十一年，1895）等等。
京师同文馆是洋务派开办的第一个洋务学堂，开中国近代新式学校之先
河。依据第二次鸦片战争时签订的中英《天津条约》规定，以后中外交涉的
条约均用英文书写，仅在3 年内可以附用汉文。当时清廷急需翻译人才，以
免受制于人，为此，同治元年（1862），恭亲王奕��上《奏设同文馆折》，
认为“欲悉各国情形，必先谙其言语文字，方不受人欺蒙”，主张设立同文
馆。并以“止学言语文字，不准传教”为条件，延聘英国传教士包尔腾教授
英文，汉人徐树琳教习汉文，并暗中兼为稽察，同文馆由此产生①。同文馆开
办不到一年，于同治二年（1863）又添设了法文馆和俄文馆。奕��奏设同文
馆的目的仅仅在于培养满族翻译人员，所以，同治元年七月二十五日（1862
年8 月20 日）奏定的《新设同文馆酌拟章程》，是仿照乾隆年间在清帝赞助
之下创办的俄罗斯 文馆的章程制定的。“章程”共有六款。主要内容是：（1）
学生先定10 名，最多不超过24 名；（2）中国教习工作两年而有成效者以知
县录用；（3）设立提调，满汉各一员；（4）考试仿俄罗斯文馆旧例分月考
（每月初一）、季考（二月、五月、八月、十一月之初一日）、岁考（十月
初十日前）三种；（5）限年仿俄罗斯文馆旧例改定，每三年由总署大臣亲试，
优者一、二、三等分授七、八、九品官，劣者分别降、革、留学；（6）中国
教习年俸与学生钱粮均仿旧例①。
与此同时，同治二年（1863）李鸿章奏请在上海和广州建立同样的外语
学校，他认为：“彼西人所擅长者，推算之学，格物之理，制器尚象之法，
无不专精务实，泐有成书，⋯⋯果有精熟西文者转相传习，一切轮船火器等
巧技，当可由渐迪晓。”②因此，李鸿章设想中的新学校应比京师同文馆具有
更广泛的目标，即在教授欧洲语言时，也教授数学和自然科学。李鸿章的建
议得到批准，上海同文馆于同治三年（1864）在上海道台的监督下兴办起来。
所取除10 名已经通习中文，年龄较大的学生之外，另外限取40 名由有声望
的官绅保送的14 岁以下的青年。学生们除了读经、史、朱熹的著述以及作文
等汉文课程之外，还由美国传教士林乐知讲授英文，由一位中国教习讲授数
学。广州同文馆根据李鸿章的奏折，在同治三年（1864）夏以同样的方式创
办。
由于科举考试仍然是教育士子、铨选官吏的唯一制度，因此这些专习“西
文”的洋务学堂，一开始就面临着给学生以什么样 的出身和前途的问题。根
据同治元年（1862）的《新设同文馆酌拟章程》第五款规定，京师同文馆三
年制优等毕业生可以被保举为七、八、九品官。然而，上海和广州的学校却
不能享受这个条款；因此，上海和广州两地的同文馆中的学生不得不在学习
英文和数学的同时，也练习作八股文，以准备应乡试取得功名。
同治四年（1865），同文馆课程逐渐增添，此后两年内，江南制造总局
和福州船政局建立，洋务派通过兴办近代军事企业，对西方近代文化有了更
进一步的需求。在李鸿章、左宗棠关于培养掌握新技术洋务人才主张的影响
下，同治五年（1866）冬，奕��、文祥上奏，请于同文馆内专设科学馆，讲
习天文算学。他们认为：外国人制造机器火器等件，以及行船行军，没有一
件可以离开天文、算学，制器练兵如果不从这一根本上下着实功夫，徒然袭
其皮毛，仍无用处；并主张鼓励举人和举人出身的官吏学习新开科目。同治
五年十二月（1866 年1 月），奕��等又奏请鼓励进士，甚至翰林院编修报名
学习新开科目，并在三年课程结业之后给予“格外优保”①。然而，科学馆的
开办在清廷官吏中颇有反对者。同治六年（1867），监察御史张盛藻首先上
书反对，认为天文算学是“机巧”，对士习人心产生有害的影响。是年二月
十五日（3 月20 日），大学士倭仁也上书反对，认为“立国之道，尚礼义不
尚权谋；根本之图，在人心不在技艺”，并攻击奕��等人想让中国人“奉夷
为师”②。奕��上书与之辩驳。结果同治帝赞同奕��的观点，诏谕：“天文算
学为儒者所当知，不得目为机巧。正途人员，用 心较精，学习自易，亦于读
书学道，无所偏废。”科学馆终于开办。但由于倭仁的影响，那些报考同文
馆天文数学科的正途士子遭到同乡和同僚们的讥笑与嘲讽，士大夫中形成了
非正式的约定，不受诱于总理衙门所提供的新机会。奕��等向皇帝报告说，
由于倭仁的奏章已众所周知，“臣衙门遂无复有投考者”。奕��等被迫放弃
了原来鼓励士大夫学习近代技术的计划，而仅仅请求皇帝批准按照原计划举
行新科目入学考试，以接纳那些包括满、汉两族的72 名报考者参加了入学考
试。被录取的学生有30 名，但最后毕业的仅只5 名。由于没能坚持让有声望
的士人肄习西学，同文馆开设科学馆的原有意义几乎完全被消除了。纵使如
此，同文馆由此也从一个翻译学校逐步转变为一个实用科学的学校。继科学
馆开设后，输入的新课程有：算学（1868 年），李善兰为教习；化学（1866
年），先是赫德兼，后请法国人毕利干为教习；万国公法（1869 年），英国
人丁韪良为教习；医学生理（1871 年），英国人德贞为教习；天文（1877
年），美国人海灵敦为教习；物理（1879 年），英国人欧礼裴为教习。科学
馆开办的第二年（1869 年），经总税务司赫德的介绍，任命丁韪良为同文馆
总教习，这是同文馆的第一任校长。丁韪良总管校务达三十二年之久，光绪
二十年（1894）由欧礼裴继任总教习。光绪二十六年（1900）八国联军侵入
北京，两宫西狩，同文馆一度解散。次年，同文馆并入京师大学堂，改为译
学馆①。以上为洋务派举办的第一个洋务学堂的历史，它反映出洋务时期七所
专习“西文”洋务学堂开办的概况。
同治年间，随着近代军事工业的兴办，洋务派开办了一些专 习“西艺”
的洋务学堂，解决“学造未能尽洋技之奇”，“造轮船不能自作船主”①的困
境，以培养军事将领与军备军械制造人材。这些专习“西艺”的洋务学堂中，
以同治六年（1867）左宗棠创办的马尾船政学堂和光绪七年（1881）李鸿章
创办的天津水师学堂较为完备，影响也较大。马尾船政学堂是第一个专习“西
艺”的洋务学堂。同治五年五月十三日（1866 年6 月25 日），左宗棠在奏
请设立福州船政局时请求在船政局内设置学堂。次年初，学堂开办，分前后
两学堂，聘请洋人担任教习，总名为求是堂艺局。前学堂注重法文，专习舰
船制造，主要课程包括算术、代数、画法几何和解析几何、三角、微积分、
物理以及机械学；此外，学校还进行船体建造、机器制造与操纵的实践教育。
后学堂注重英文教习，专习管轮驾驶，主要课程包括算术、几何、代数、平
面三角和球体三角、航海天文学、航行理论以及地理，这些课程规定在三年
半内学完；此后，学生需参加一年半至两年的在训练船上进行的包括航海技
术、射击技术和指挥的训练。同治五年十二月一日（1867 年1 月6 日），两
学堂同时开学，学生除本地考选的聪颖子弟外，还从香港英国学校中挑选优
秀者前来肄业。前、后学堂分别按法国和英国海军学校成规，学习年限都为
五年，学成后优异者分赴英法两国留学。前学堂的目的是培养“船主及能按
图监造者，准授水师官职”；后学堂的目的是培养“制造驾驶之人，为将来
水师将材所自出”②。除前后两学堂外，后因需要，又添设绘事院及艺圃两所。
同治六年（1867）冬，福州船厂法人监督日意格认为：“中国匠人多目不知
书，且各事其事、恐他日船成，未必能 悉全船之窥要。”于是主张开设新科
①。次年初，绘事院成立，分为两部：一部学习船图，一部学习机器图，待遇
与前后学堂学生大致相同，目的是培养船舶设计制造工程师。两个月后又创
设了艺圃，专门招收十五六岁的艺徒，实行半工半读，以培养领班工头。据
沈葆桢在同治十一年四月二十日（1872 年5 月26 日）和同治十二年二月十
六日（1873 年3 月14 日）给皇帝的奏章中报告，学堂共有学生和艺徒300
余名②。继马尾船政学堂后，专习“西艺”的洋务军事学堂纷纷在各地创立。
这些新创办的军事学堂的章程基本都是仿行船政学堂的章程，到光绪七年
（1881），李鸿章创办天津水师学堂才对旧的章程有所突破。这一突破主要
表现为改变以往的就近招收的办法。《天津新设水师学堂章程》第一条规定：
“无论天津本管或邻县或外省寄管良家子弟，自十三岁以上十七岁以下”③
都准报考，这就使军事学堂从以往的地方性学校进入到全国性学校。据朱有
?主编《中国近代学制史料》统计，洋务派共创办军事学堂16 所，在学堂的
数量和学堂授课的课程上，都大大超过了专习“西文”的洋务学堂。
洋务学堂是中国近代新式学堂的萌芽时期，因此极不完善，具有较大的
局限性。正如梁启超在《学校总论》中指出的：今同文馆、广方言馆、水师
学堂等洋务学堂“不能得异才何也？”是因为“受病之根有三：一曰科举之
制不改，就学乏才也。二曰师范学堂不立，教习非人也。三曰专门之业不分，
致精无自也”④。此外，还 有个“病根”是受外国人的支配。如同文馆的经
费主要来源于海关拨款，受总税务司赫德的支配与控制。许多洋务学堂的校
长和教习为赫德所推荐，如同治八年（1869），在其建议之下，丁韪良被任
为同文馆总教习，和满汉提调一起工作，任职达32 年之久，丁氏自称：对同
文馆说来，“赫德算是父亲，我只是一个看妈而已”①。尽管洋务学堂存在这
么多的缺点与局限，仍不可忽视其开办的重大历史意义。首先，它们是中国
第一批近代性质的新式学校，打破了儒家学说一统天下垄断教育的局面。新
学堂内不仅开设了西文，还开设了大量数学、物理、化学、天文等近代自然
科学课程，这就大大推动了西方近代技术的引进与传播。其次，它们的开办
第一次冲击了晚清科举取士制度，揭开了近代教育改革的序幕。同治六年
（1867），同文馆开设科学馆并由此产生的洋务派与顽固派的大论争，其意
义是深远的。此外，它们的兴办直接推动了中国近代早期留学生的派遣。
留学生的派遣
同治十一年（1872），第一批留美学生的派遣，是中国近代首次正式派
遣留学生。同治九年（1870），曾国藩、李鸿章等上《奏选派幼童赴美肄业
办理章程折》，详细地说明了第一批留学生派遣的理由：其一，办洋务急需。
曾、李等在奏折中驳斥那种认为“京师设同文馆，选满汉子弟延西人教授，
又上海开广方言馆，选文童肄业，似中国已有基绪，无须远涉重洋”派学生
留学的错误思 想，指出“百闻不如一见”，洋务学堂的学生之所以对西方近
代技术的“本源无由洞彻，曲折无以自明”，原因即在于此，因此“造募学
生出洋肄业西学”，可弥补洋务学堂育才之不足，是为“当务之急”。其二，
条件已成熟。同治七年（1868）签订的《蒲安臣条约》第七条规定中国人可
到美国游学。同治十一年（1872）春，美国公使路经天津时又与李鸿章详细
面商此事；加之早在同治六年（1867），中国第一个毕业于美国高等院校的
留学生容闳在苏州谒见江苏巡抚丁日昌时，就劝其派学生留美，在丁、曾、
李等人的支持下，容闳正在积极筹划办理。这样，通过曾国藩、李鸿章、丁
日昌等洋务官员的倡导，留学事务作了相当周密的安排，经费预计库平银120
万两，每年6 万两，分20 年由海关洋税项下指拨，并在上海设立了“出洋局”，
筹备出洋事宜。同治十一年七月初八日（1872 年8 月11 日），委四品衔刑
部候补主事陈兰彬、江苏候补同知容闳分别任留学生正副委员，叶绪东为汉
文教习，曾兰生为翻译，率第一批幼童詹天佑等30 人赴美。容闳已先期1
个月抵达美国，在康涅狄格州教育司的合作下，设立清朝留学使团办事处于
哈特福德市。自同治十一年至光绪元年（1872―1875），清廷每年分别派遣
了30 名，共120 名幼童，分入美国中小学学习。留美学生除学习英文外，还
要学习《孝经》、《大学》、《五经》和《大清律例》等书，并定期聆听《圣
谕广训》宣讲，朝假想北京方向行礼。这120 名幼童全部是男童，年龄在12
岁至14 岁之间，多出自贫寒家庭，并大部分是南方人。留美学生的年限规定
为15 年。后来考虑到留美学生年龄过幼，学年过长，又以福州船政学堂为中
心，进行出洋前的知识教育，要求在出洋时具有相当的外文水平与专业知识。
这样，后来留学英、法等国的期限就缩短到了三 年。
出身翰林的留美学生正监督陈兰彬是一个守旧派人物，心中早就对派遣
留学生不满，对外国教育极端鄙夷，他与容闳共事，初还貌似同心协力，后
来“时有龃龉，每遇极正当之事，大可著为定律，以期永久遵行者，陈辄故
为反对以阻挠之”①。就连学生的衣冠穿戴也导致陈与容之间的冲突。学生参
加宗教礼拜活动被陈视为叛逆；学生健身运动，跳掷驰骋，不复安行矩步，
也被陈目为恃迂。私自剪去辫子则被看作对清皇朝的不忠，而被剥夺留学资
格遣送回国。至光绪二年（1876），因剪辫子等原因而召回国的幼童就有9
名②。陈兰彬升任驻华盛顿公使后，光绪二年（1876）清廷派遣由陈推荐的吴
子登任监督，使矛盾更加尖锐。吴更是变本加厉，处处挑剔，“苛求其短”，
不断夸大事实密报清廷。他因学生不向自己行跪拜礼而勃然大怒，攻击学生
“绝无敬师之礼”，“若更令其久居美国⋯⋯纵能学成回国，非特无益于国
家，并且有害于社会”。他对学生留美事业，必欲破坏殆尽而后快，悍然提
出遣返全部留美学生，并说早一日撤回，“即国家早获一日之福”③。
陈、吴二人对留学事业的破坏并不是孤立的现象，而是与国内守旧派的
攻击遥相呼应的。国内不断对留学提出“非议”，“士大夫议者纷纷“④。守
旧派的进攻至光绪六年（1881）达到高潮，监察御使李士彬上书弹劾，不仅
照例指责留美学生入耶稣教门 “流为异教”，而且将连留欧学生的预备班―
―福州船政学堂也牵连在内，说什么“洋局之废弛如彼”，“闽局之废弛又
如此”①。在守旧派内外夹击下，李鸿章怕贻人口实，“不愿为学生援手”，
先是提出“半撤半留”，后因美国制造华工禁约事件，被迫同意全部撤回②。
光绪七年（1881），清廷下令解散留学事务所，留学生全部停学、撤回。120
名留美学生除因事故早已撤回及在外洋病故的26 名外，其余94 名均于年内
分作三批回国。头批学生21 名均送电局学传电报，二、三批学生内由船政局、
上海机器局留用23 名，其余50 名分拨天津水师、机器、鱼雷、水雷、电报、
医馆等处学习当差。这样，留美学生未能竟其学业，不得不中途辍学返国。
维新思想家郑观应在当时即深叹留学生“全数遣回，甚为可惜”，批评洋务
派“浅尝辄止，贻讥中外”。爱国诗人黄遵宪在《罢美留学生感赋》中也说：
“亡羊补恐迟，蹉跎一失足，再遣终无期。目送海舟返、万感心伤悲。”③
表达了对祖国前途的深切忧虑，与对疾新如仇的守旧派的严正批判。
与赴美留学使团比较起来，赴欧留学的规划在派遣上更加实际。光绪二
年十二月（1877 年1 月），李鸿章和南洋大臣沈葆桢联衔上奏，说应该把船
政学堂30 个很有前途的毕业生送到欧洲，至少深造3 年，拟从海关之税和福
建省厘金中拨款20 万两作为经费。这项计划得到批准。在此后两个月内，以
李凤苞为出洋华监督，日意格为洋监督，带领随员马建忠，及学生艺徒刘步
蟾、严宗光（严复）等30 余人离闽。光绪三年二月十七日（1877 年3 月31
日），船政学堂这第一届留学生由香港搭轮分赴英、法等国留学，期限定为
三年。留学生的任务除学习一门外语，还要学习驾驶与制造等专业课程；此
外，留学生还被鼓励学习一些化学、采矿等专业。这说明赴欧留学生由重在
学习西方语言而转变为学习西方近代科学技术；由单纯培养外交、军事人材
进而兼顾实业人材的培养。在留欧30 名学生中，刘步蟾等12 名留学生学驾
驶，魏瀚等15 名留学生学船舶机器制造；此外，还按照自愿的原则，同意林
庆升等8 名留学生学习矿务。光绪八年（1882）和光绪十二年（1886），又
有福州船政学堂派出的第二届和第三届留欧学生。第二届派留学生9 名，第
三届派34 名（其中10 名为北洋水师学堂学生）；学习课程为驾驶与军工制
造；学习年限除第三届制造生改为六年外，其他仍为三年。光绪二十三年戊
戌维新运动中，又派遣了第四届留学生6 人。
这时期，派遣的留学生以培养外交人员和海军军事人材为目的。如留美
学生初只要求他们学习英文，所以当光绪七年（1881）94 名学生全部撤回国
后，还不得不入天津水师学堂、福州船政学堂继续学习实践了四年；船政学
堂的第二、三届赴欧学生被取消了自愿学习矿务的主张，只准学习驾驶与制
造，制造课目又全部是战舰营造、枪炮、硝药、鱼雷等军工知识。尽管如此，
早期留学生的派遣仍具有深远的历史意义：它冲破了闭关自守的封建守旧局
面，克服了当时中国士人夜郎自大的心理，开了出国留学风气之先河，为后
来留学教育政策的确立开辟了道路；通过留学生的派遣，中西文化正式交流
的渠道被沟通，近代自然科学的课程逐渐被重视，国内学习自然科学风气也
因此高涨，这样，由新式学堂的创办而萌生的留学生的派遣又反过来充实了
新式学堂创办的内容，推动了新式学堂开办的进程。

第二节 维新学堂的开办与留学政策的确定
维新运动与维新学堂
甲午战争失败后，民族危机加深，康有为领导了震惊中外的“公车上书”，
维新运动由此兴起。变通科举，兴办学校，成为维新派救亡图强的要策。光
绪二十一年闰五月八日（1895 年6 月30 日），康有为第四次上书，强调“科
举不改，积重如故”，“乡塾童学读史、识字、测算、绘图、天文、地理、
光、电、化、重、声，汽之学校不设，则根底不立”①。在维新运动的推动下，
次年五月二日（6 月12 日），刑部左侍郎李端�鄙稀肚胪乒阊�校折》，指出
“人才之多寡，系国家之强弱也”。而中国“非天之不生才也，教之道未善
也”。因此主张各省、府、州、县皆设学堂，京师设大学堂，课程除经史子
诸书外，还开各国语言文字、天文、舆地、算学、格致、制造、农、商、兵、
矿、时事、交涉等学，学习期限各为三年，毕业生“等其荣途，一归科第，
予以出身，一如常官”②。这对传统的科举取士制度是一个大的改革。七月，
梁启超在《时务报》发表《学校总论》、《论科举》、《论师范》、《学校
余论》等文章，抨击守旧派的因循保守，鼓吹“变法之本在育人才，人才之
兴在开学校，学校之立在变科举，而一切要其大成在变官制”③。同月，孙家
鼐议复开 办京师大学堂，并提出先建大学堂一区，四周分建小学堂四所。课
程分天学、地学、道学、政学、文学、武学、农学、工学、商学、医学10
种，收学生100 人，年龄以25 岁为度①。光绪二十三年（1897），由熊希龄、
谭嗣同等发起，得到湖南巡抚陈宝箴的赞助，在长沙开办了时务学堂，颁布
了《招考新设时务学堂学生示》。这是全国第一个省设维新学堂。学堂聘请
梁启超任中文总教习，欧榘甲、韩文举、叶觉迈、唐才常任分教习；李维格
为西文总教习，王史为分教习；许奎垣为数学教习。课程分普通学和专门学，
普通学凡学生人人皆当通习，包括经学、诸子学、公理学、中外史志及格算
诸学之粗浅者；专门学每人各专一门，包括公法学、掌故学、格算学等。学
生有蔡锷、李炳寰、林圭，范源濂等40 人。根据梁启超在《戊戌政变记》中
统计：从光绪二十一年到二十四年（1895―1898）3 年内，维新派人士在全
国共设学堂19 所。其中主要的学堂有：谭嗣同创办的浏阳算学馆（光绪二十
三年，1897），陈芝昌等在广州创设的时敏学堂（光绪二十四年，1898），
吴怀疚在上海创设的务本女学（光绪二十四年，1898）和经元善在上海创设
的经正女学（光绪二十四年，1898）等。
光绪二十三年底（1898 年初），维新运动已发展成为势不可挡之潮流。
光绪二十四年正月初八日（1898 年1 月29 日），继李端�薄⑺锛邑局�后，
康有为在《应诏统筹全局折》中，进一步强调京师设立大学堂的必要。正月
二十五日（2 月15 日），光绪帝诏谕开办京师大学堂。五月，命孙家鼐为管
理大学堂事务，“就景山东马神庙前和嘉公主旧第稍购附近民房益之，拨户
部向存华俄 银行500 万金为学堂经费，刻期兴办”①。
维新派积极推进新式学堂的开办，有一个突出的特点，即把开办学堂与
改革科举取士紧密结合起来。光绪二十四年四月，（1898 年5 月），百日维
新前夕，康有为即上《请废八股试帖楷法试士改用策论折》，认为变法最要
在“废八股”、“广开学校”，极力主张取士改用策论。同时，梁启超为了
配合康有为的主张，联合在京应试举人100 余人连署上书请废八股，“推行
经济六科，以育人才而御外侮”。他们这种倡议，在当时也经历了严酷的斗
争。梁启超在《戊戌政变记》中记载，当他联合举人连署上书请废八股的时
候，“当时会试举人集辇毂下者将及万人，皆与八股性命相依，闻启超等此
举，嫉之如不共戴天之仇，编播谣言，几被殴击”。四月二十三日（6 月11
日），光绪帝下“定国是之诏”，决定变法，“百日维新”开始。二十八日
（16 日），光绪帝召见康有为。康有为力陈八股流弊，请求立即废除。康有
为等废八股的主张遭到守旧派的反对。大学士徐桐说：“八股代圣贤立言，
朝考覆试为祖宗成法，变更则正士寒心。”②礼部尚书许应�Y企图将经济科归
并于八股，士论大哗。事实使光绪帝认识到，不废八股，教育改革无法进行
下去。五月五日（6 月23 日），光绪帝终于下诏废八股，取士“一律改试策
论”。百日维新中，在维新派的倡议下，光绪帝发布的一系列改革令中，有
关教育方面的诏令有下列各项：
废八股，考试策论，借以选拔“体用兼备”、通经济的人才。筹办高、
中、小等级学堂，兼习中学和西学。
五月二十二日（7 月10 日），光绪帝谕内阁即将各省、府、厅、州、县
现有之大小书院一律改为兼习中学、西学之学堂。以省会之大书院为高等学
堂，郡城之书院为中等学堂，州县之书院为小学堂。其地方自行捐办义学、
社学等，亦令一律中西兼习，并奖励绅民办学。民间祠庙之不在祀典者，由
地方官晓谕居民，一律改为学堂。诏下后，天津集贤书院改为北洋高等学堂，
南昌友教书院改为算学堂，贵州学古、经世二书院均改为学堂。
筹办京师大学堂。五月十五日（7 月3 日），光绪帝准设立京师大学堂，
任命吏部尚书、协办大学士孙家鼐为管理大学堂事务，以张元济为大学堂总
办（张不久辞职，改任黄绍箕为总办，黄不久调职，由余诚格继任总办），
朱祖谋、李家驹为提调，许景澄为总教习，刘可毅、骆成骧等为教习，原同
文馆总教习丁韪良为西学总教习，原设官书局和新设译书局，均并入大学堂，
并由梁启超参考日本和西方学制起草《京师大学堂章程》，章程共分八章52
条，规定大学堂办学方针为：“中学为体，西学为用，中西并用，观其会通。”
课程分普通学和专门学两类，以经学、理学、中外掌故学、诸子学、初级算
学、格致学、地理学、文学及体操学为普通学科；以各国语言文字学、高等
算学、格致学、政治学、地理学、农学、矿学、工程学、商学、兵学、卫生
学为专门学科。章程还规定“各省学堂皆归大学堂统辖”。
创办铁路矿务学堂、农务学堂、茶务学堂、医学堂，鼓励设置各种实业
学堂。五月初二日（6 月20 日），御史曾宗彦奏请于南北洋设立矿务学堂，
总理衙门议准设立，并令各省现有学堂酌增矿学课程。六月二十三日（8 月
10 日），光绪帝诏谕：铁路矿务为当今切要之图